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        2020重慶成人高考教育理論重點知識點(四)

        2020-03-24 22:40:23   來源:重慶成考網    點擊:
        作者:王老師

          第四章 教育制度

          第一節 教育制度概述

          一、教育制度的概念

          教育制度的概念有廣義與狹義之分。

          (一)廣義概念

          廣義的教育制度指國民教育制度,是一個國家為實現其國民教育目的,從組織系統上建立起來的一切教育設施和有關規章制度。

          廣義的教育制度包括一切教育沒施。這些教育設施除了各級各類學校系統外,還包括兒童教育機關,如少年宮、少年之家、兒童圖書館、兒童科技站、少年體校,等等;還包括成人文化教育機關,如文化宮、博物館、圖書館、美術館、影劇院、俱樂部,等等。廣義的教育制度還包括有關規章制度,如國家教育領導體制、辦學體制、管理體制、招生考試制度、升留級制度、課堂管理制度、學校生活制度、獎懲制度等一系列規章制度。

          (二)狹義概念

          狹義教育制度僅指學校教育制度,簡稱學制。是一個國家各級各類學校的總體系,包括學前教育機構,小學、中學、大學、各級各類專業學校、業余學校和特殊學校,具體規定各級各類學校的任務、目的、要求、入學條件、學習年限及它們之問的關系。

          學校教育制度是整個教育制度的核心,是國民教育制度中最主要的組成部分。它體現了一個國家教育制度的實質。我們學習和研究教育制度,主要是學習和研究學校教育制度,即學制。

          學校教育制度是國家對年輕一代進行教育的最嚴密、最有效的組織。它制定和建立得是否正確和完善,直接關系到教育目的的實現,關系到教育和教學工作的順利進行以及教育事業的發展,從而也對社會政治經濟制度的鞏固、生產力的發展以及青少年的健康成長產生重要影響。

          二、建立學制的依據

          (一)生產力發展水平和科學技術狀況

          一個社會的生產力發展水平決定這個社會的文化科學水平,制約著這個社會的學制發展狀況。古代社會生產力水平低,勞動者無須進學校受專門訓練即可參加生產勞動,因而不可能出現義務教育制度。現代機器大工業生產要求勞動者有科學知識,必須先進學校受教育才能參加生產勞動,因而現代社會才出現了國民義務教育制度。

          (二)社會政治經濟制度

          學制是社會發展到一定歷史階段的產物,受社會政治經濟制度的制約。不同社會的學制反映不同性質社會的政治經濟制度的要求,并為統治階級利益服務。如奴隸社會和封建社會實行的“等級制”學制,是維護奴隸主和封建主的專制統治服務的。資本主義社會的學制雖然在名義上給人們以平等的受教育權,但由于經濟和種族差別等原因,受教育權仍然是不平等的。因此,在階級社會里,學制具有鮮明的階級性。

          (三)青少年身心發展規律

          青少年在成長過程中經歷不同的年齡階段,有著不同的年齡特征,在確立學制時必須適應這種特征。

          (四)本國學制的歷史發展和國外學制的影響

          每個國家在制定學制時,不能脫離本國的學制發展史,要吸收原有的學制中有用的部分,適合自己的民族、文化傳統。同時,也要參照、吸取外國學制中有益的經驗。

          第二節 我國現代學制的沿革

          一、舊中國的學制

          鴉片戰爭后,中國淪為半殖民地封建社會。隨著資本主義因素的生長,對教育事業提出了新的要求,因而提出了“中學為體,西學為用”的教育宗旨,開辦了若干新學堂。但當時各種學校各自獨立,互不聯系,還沒構成一個完整的、統一的學制系統。當時學制主要有:

          (一)壬寅學制

          1902年清政府頒布了由學部大臣張百熙起草的學制。由于公布于壬寅年,故稱壬寅學制。這是中國第一個現代學制,但這個學制只頒布未實行。

          (二)癸卯學制

          中國實行的第一個現代學制是壬寅學制經過重新修訂并于1903年頒布的癸卯學制。這是我國實行新學制的開端。這一學制開始把學校制度與教育行政制度分開,既吸收了現代學制的長處,又保留了科舉的特點;規定教育的目的是“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實”,明顯反映了“中學為體,西學為用”的精神;不允許男女同校,學制年限過長,等等。體現了中國半殖民地半封建的特點。

          (三)壬子癸丑學制

          1912年,以孫中山為首的南京臨時政府對舊學制進行修訂,頒布了壬子癸丑學制。這一學制第一次規定了男女同校,廢止讀經,充實了自然科學內容,將學堂改為學校。這個學制反映了資產階級的要求,在法律上給男女平等的受教育權。

          (四)壬戌學制

          1022年,在北洋軍閥統治下留美派主持的全國教育聯合會;以美國的學制為藍本,頒布了壬戌學制,又稱為“六三三制”或新學制。在小學六年中,分為四年初級小學和兩年高級小學。國民黨統治時期,曾提出過“整理中華民國學校系統”等方案,對學制作了某些修改,但基本上沒有動,一直沿用到全國解放初期。

          從清末廢科舉興學校,到國民黨反動統治時期,雖然學制幾經變更,但由于舊中國的半殖民地半封建的性質沒有根本改變,生產力沒有根本改變,所以學制必然帶有半封建半殖民地的性質。既照抄帝國主義的學制,又保留封建教育制度的殘余;既標榜要實施義務教育,又奉行愚民政策,把廣大勞動人民排斥于學校之外;既高唱學習西方的現代科學知識;又輕視生產技術教育。正因為如此,舊中國的學制帶有許多脫離中國實際,不符合人民需要的成分。勞動人民曾用敵視的眼光看這些學校,并稱之為“洋學堂。”

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